萍乡市职业教育集团正式成立三年来,在省教育厅的精心指导和市委市政府的准确领导下,以服务为宗旨,以低收入为导向,不断加强集团内部建设,侧重特色办学,创意办学模式;大大提高办学品位,服务城市转型,成效显著,沦为萍乡市职业教育新的发展点。省人大副主任胡振鹏、副省长孙刚、副市长何建洋等省市领导多次亲临视察工作,对集团的工作给与充分肯定,对获得的成绩给与了高度评价。中国教育报、江西教育电视台等媒体多次展开报导。一、重新组建市职业教育集团的起因与背景 萍乡市前进城市转型,实行文化兴市战略,经济较慢发展,企业用工市场需求空前充沛。
尽管我市在多年的办学中也辈出一批实力较强的骨干学校和专业,但总体上职业教育服务经济的能力还显著严重不足。全市职业院校分别为省属(原市工校)、部门(萍乡高专中专部、萍乡卫校)、行业(江西工业工程职业技术学院、江西应用于工程职业学院中专部),各自为政、单打独斗、“散兵游勇”式的办学模式,容许了职业教育的做大做强。
职业教育不存在的投放严重不足、实训进修设备陈旧、专业教师队伍不强劲、办学机制和办学模式不活等问题,职业教育与较慢发展的市场经济不相适应。为紧密校企合作,提升职业教育质量和效益,把萍乡市打导致全省培育中高级职业技能人才的最重要基地,依据国家、省的有关政策,糅合外省市的先进经验,2008年元月首度在全省重新组建萍乡市职业教育集团,搭起服务平台。
二、职教集团运作模式 职教集团成立董事会、常务董事会和秘书处。职教集团依法制订《章程》,按照《章程》规定开展活动。职教集团秘书处设于萍乡市职业教育办公室,负责管理集团的日常工作,展开市场化运作。
目前,集团现有3个中心(业务法院与培训就业指导中心、锦绣前程人力资源发展中心、高等教育自学考试培训中心),有4个部门(行政部、就业部、培训部、国际部),有8个驻外办事处(驻京、沪、苏、浙、浅、桂、粤、闽办事处),有1个职业技能检验所,共40名工作人名;现有成员单位40个,学校28所,共计教师1991人,在籍在校学生31498人,高职在校生6967人。花炮、工商陶瓷、电瓷、汽车等行业商会4个,萍钢人力资源部等企业8家,从业人员近10万人。三、职能与工作 集团按照章程,创造性地积极开展工作,着力协商有所不同部门、行业企业和各级各类职业院校关系,深化校企合作,创建分享机制,构建资源共享,提升办学效率,扩展职业教育社会服务功能。(一)创建资源共享平台,提升资源效率。
通过集团章程,更进一步辨别了各种关系,构建了资源共享。一是构建人力资源共享,增强“双师型”师资队伍建设。重新组建集团后,创建职业院校教师到企业实践中制度,定期选派专业教师到企业顶岗磨练,熟知当前先进设备的生产技术和企业工艺流程,进一步提高教师的业务能力和水平。
可以协商从企业聘用实践经验非常丰富的技术人员对成员学校骨干专业教师展开培训,同时优先选派集团内教师参与国家、省级骨干教师培训;可以聘用企业骨干技术人员兼任学校兼职教师和进修指导教师;根据集团内各个成员学校每学期对骨干专业教师的实际市场需求情况,统筹安排成员学校的专业教师异校交流任教,实施教师“走教”,减轻了农村、脆弱职业学校“双师型”教师严重不足的对立。二是创建公共实训进修基地,实训实验设施内部对外开放。
通过自行申报,集团审查,集团创建了7个市级公共实训进修基地,解决问题职业教育投放严重不足而长年缺少实训实验场地、设施设备严重不足的问题,确实解决问题黑板上开汽车、作业本上种水稻,确实构建“带着问题入教室,解决问题上岗位”。三是互借图书资料,提升图书资料阅读率。
各成员学校教师、学生可分别通过各自学校图书馆、资料中心申请人,统一向其他成员学校图书馆借书,构建了校际图书资料分享。(二)创建信息分享平台,通畅信息渠道。集团依据章程,在北京、长三角等地成立了8个驻外办事处。
办事处为集团对外传递信息、采纳订单、服务学生,拓宽学生的低收入渠道;强化招收低收入宣传,让群众理解国家大力发展职业教育的惠民政策,营造较好的职业教育发展氛围。明确作好了“四个一”工作:即印发一期专刊,即与上海《东方校园报》印发一期萍乡职业教育集团走出“长三角”专刊,2008年在萍乡和上海同时发售;举行一场招聘会,即萍乡市教育局、萍乡市职业教育集团与市人力资源和社会保障局牵头举行“校园专场”招聘会;播映一个电视专栏,2009年,与萍乡电视台科教频道合作,播出《萍乡职业教育》,每周一期,全方位多角度地宣传萍乡职业教育成果和亮点;主办一场晚会,在萍乡秋收起义广场主办职教专场(主题目为“科学发展,大兴职教”)。(三)积极开展校企合作、工学融合的教学模式。
集团定期的组织成员单位到上海、甘肃、深圳等地实地考察,理解其先进经验和作法,逐步完善职业教育集团的组织机构,充分利用集团成员企业、当地园区主导产业企业、行业商会协会、省内外优秀企业,搭起服务平台,深化校企合作,增进学校在企业创建进修实训基地,企业在学校创建生产车间;通畅企业技师到学校全职、专业教师到企业党组书记地下通道,提升“双师型”教师比例。展开 “菜单式”教学,实行“餐馆化”管理、积极开展“订单式”培育,譬如萍乡市职业教育集团与昌硕科技(上海)有限公司签订战略合作伙伴协议,萍乡市职业教育集团与绿长三角区域电梯行业联席会人力资源战略合作协议等。(四)合理布局学校,优化专业结构。
集团根据萍乡工业园区现状和各县区产业结构,充份挖出成员单位中样板学校办学优势,帮助各地调整学校布局,指导各校优化专业结构,建设品牌专业,构成学、研、产一体化的办学模式。2008年,湘东区将原先几所职业学校和教师进修学校统合成现在的湘东职业中等专业学校,并正式成立萍乡陶瓷职业学校;芦溪县将宣风职业中专和大安职业中专两所省级重点职业中专拆分,重新组建武功山职业中等专业学校,并正式成立芦溪电瓷培训学校;上栗县正式成立花炮职业学校。2009年,萍乡经济开发区正式成立萍乡大富汽车工程学校;将萍乡市职业中专和萍乡高级技工学校拆分,重新组建萍乡市职业教育中心。
通过近年希望,学校布局更进一步合理,学校从35所调整到现在的28所。专业结构更进一步优化,逐步形成了以芦溪电瓷、上栗花炮、湘东陶瓷、莲花药材、城区汽车电子为主体的专业体系,与市场“零距离”接入,培育高素质的生产者和杰出的管理者。(五)培育集团内部学生职业素养,提升竞争力。集团致力于培育学生职业素养,教学工作坚决实施“八个统一”,即统一专业设置、培养目标、教学管理、教学计划、教材、实验进修拒绝、考核评估、毕业标准。
一是建立健全中等职业学校技能大赛制度。以技能大赛为抓手,每年举行一次全市性中职学校技能大赛,组队参加省级技能大赛,构成省、市、县、校“层层竞赛、人人参予”的局面,建构普通高中教育有中考,中职教育有技能竞赛的教学评估机制。二是大力研发乡土教材。为使教学内容更为切合学生、市场、社会,由集团联合,吸取市级专兼职教研员、成员学校骨干教师等联合构成编写组,按照初期研讨、中期论证、终期审定三个过程,搜集全市职业院校毕业生中创业低收入典型,撰写《萍乡市职业院校低收入与创业读本——锦绣前程始于足下》一书,该书集理论与案例为一体,目的培育学生准确的就业观,转录学生的创业性欲,前进创立国家级创业型城市工作。
(六)搭起筹资融资平台,多元化建设实训基地。通过集团协商,强化对外交流协商,积极争取各级各类项目建设资金(近年共计谋求实训基地项目建设资金总计2240万,学校建设资金近5亿元等),减缓基础能力建设。一是集中于受限的财力,在骨干学校建设了7个市级公共实训基地,与成员学校资源共享,基本符合集团成员学校学生实训工位的市场需求,同时造就了农村、脆弱职业学校发展。
二是谋求企业使用权获取资金、设备反对,减缓职业学校的实训基地上规模、上水平。三是校企之间实施订单培育,企业为了提升学生技能水平,强化学生对企业的忠诚度,增加流失率,减少企业的人力和生产成本,主动获取师资、实训设备培育学生。
同时,成员学校还依据企业对学校的贡献率移往毕业生,这也调动了企业反对学校办学的积极性。(七)搭起服务平台,提高学历层次。为逐步创建覆盖面积全市职业学校,服务于学生和家长的培训低收入体系,集团成立业务法院与培训就业指导中心,在学生就业指导、职业规划、校企合作、工学融合、订单培育等方面展开了有益的尝试:一是扩展职业教育国际合作空间,2009年5月,由市职业教育集团与中国求学人才发展基金会牵头举行了国际合作与出国留学奖学金项目新闻发布会;二是创建萍乡市职业教育集团职业技能检验所(车站),大力前进学历证书和职业资格证书“双证书”认证工作;三是开办高等教育自学考试培训中心,提高学历层次。
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